云南省工业和信息化委印发原材料工业2013年工作要点

近日，云南省工业和信息化委印发了原材料工业2013年工作要点，重点如下：

云南省原材料工业2013年工作总的要求是：贯彻落实全省工业和信息化工作会议精神，牢牢把握结构调整这条主线，把转型升级作为中心环节，把保供给作为重要任务，把技术改造作为重要抓手，把大力培育发展新材料产业放在突出位置，着力抓好兼并重组、淘汰落后、节能减排、两化融合、产业集聚，不断加强和改善行业管理，统筹协调项目建设和行业运行要素条件，促进原材料工业企稳发展。

加强政策引导，发挥市场作用，综合运用兼并重组、淘汰落后、技术改造、节能减排、清洁生产和两化融合等手段，推动原材料工业结构调整取得实质性进展。持续推进钢铁、有色、水泥、焦炭、耐材等行业企业实施跨地区、跨所有制兼并重组，实现资源优化配置，提高资源使用效率和生产集中度。继续做好原材料新型工业化示范基地工作。积极推进原材料工业两化深度融合，全面提高原材料企业信息化水平。

继续对黄磷、电石、合成氨、电解铝、工业硅、水泥行业实施资源能源消耗统计分析通报制度，对超标企业实施黄牌警告并采取节能监察、惩罚性电价等措施，倒逼企业升级改造。适时发布《关于推进工业硅产业结构调整的意见》，启动实施化学级工业硅生产企业认定工作，并通过限制木炭使用措施，推进高品级工业硅生产;适时组织开展《工业硅企业准入公告》管理工作，推进存量优化。启动焦化行业结构调整意见调研编制工作，适时出台结构调整指导意见。

依据国家宏观调控政策、产业政策和行业准入条件，对原材料行业改扩建或新建项目，实施立项前的产业政策审查工作，从源头上掌控资源能源消耗高、排放不达标、产能过剩和低工艺技术水平项目建设。结合区域资源优势、环境承载能力和发展阶段，研究原材料工业“差别化产业政策发展指导目录”，引导各区域在确保环保、安全、能耗等标准不降低的前提下差异化发展。以协调服务、促进调整、提高效率为目的，进一步规范产业政策认定程序，强化认定基础管理。完善行业准入公告管理措施，有序开展行业准入公告企业申报工作，强化准入公告企业日常监督管理。加强化肥、农药、黄金行业管理，做好农药、黄金开采、铬化合物、监控化学品等行政许可审查把关，执行稀有金属、萤石、耐火粘土、稀土氧化物、黄金等指令性年度生产计划。

加强与行业协会和重点企业的沟通联系，充分发挥协会智力、桥梁纽带作用和企业人才、实际操作作用，采取多种方式，适时对原材料行业管理人员进行素质再提高培训，逐步培养一支服务意识强、统筹协调能力高、业务素质过硬的全省原材料系统行业管理队伍，引领原材料工业转型升级。