保证我国耐火材料工业持续健康发展

2011年是我国国民经济和社会发展第十二个五年规划的开局之年。面对复杂多变的国内外经济形势，我国耐火材料行业认真履行为高温工业服务，为经济社会持续平稳发展作贡献的社会责任，克服上游原燃材料价格上涨、供应紧张，下游产业运行不畅，耐材市场秩序紊乱等困难，努力减少不利因素的影响，保证了全行业生产经营的正常运行。

一、2011年我国耐火材料工业生产运行的总体情况

1、经受国际经济下滑，国内经济增速放缓，市场竞争激烈的考验，全国耐火材料工业生产运行较为平稳。

2011年，全国耐材产量2949.69万吨，同比增长5.04%.其中致密定型耐火制品1765.22万吨，同比增长3.90%,保温隔热耐火制品67.34万吨，同比增长4.57%,不定形耐火制品1117.13万吨，同比增长6.93%.

致密定型耐火制品中，粘土质砖421.96万吨，高铝质砖287.99万吨，硅质砖263.40万吨，镁质砖206.54万吨，同比分别增长4.98%、2.19%、6.48%和21.33%.特种耐火制品（包括含炭制品、熔铸制品、功能性耐火材料）407.24万吨，同比下降6.07%.

主要耐火材料生产地区，2011年耐火材料产量依次为，河南省1386.24万吨、辽宁省618.19万吨、山东省442.28万吨、山西省115.55万吨、浙江省84.77万吨、北京市55.74万吨、河北省48.69万吨、江苏省48.09万吨。分别增长2.56%、11.67%、0.31%、-7.17%、17.04%、25.21%、5.77%和4.98%.除山西省外，其他省区均有增长。

2、2011年耐火原料出口贸易量下降，耐火制品出口贸易量上升，原材料出口平均价格明显增长，呈现出了良好势头。

2011年，全国耐火原材料进出口贸易量565.30万吨，进出口贸易总额37.22亿美元。贸易量同比下降6.8%,贸易额同比增长13.5%.其中出口贸易量528.5万吨；进口贸易量36.87万吨，同比分别下降7.24%和0.45%;出口贸易额34.54亿美元，进口贸易额2.68亿美元，同比分别增长13.32%和16.45%.

2011年全国耐火原材料平均出口价格653.55美元/吨，同比增长22.17%.其中耐火原料平均出口价格614.15美元/吨，同比增长26.66%;耐火制品平均出口价格720.75美元/吨，同比增长11.92%.与此同时，耐火原材料平均进口价格727.12美元/吨，同比增长16.98%,其中耐火原料平均进口价格431.08美元，同比增长13.26%,而耐火制品平均进口价格则为2981.27美元/吨，同比下降了7.76%.

3、市场疲软企业运行困难，生产经营效益普遍下降。

首先是国际经济环境恶化特别是外需疲软，导致外贸出口增速放缓；其次是国内主要下游行业产能过剩，钢铁、玻璃、有色等行业增幅总体趋缓，尤其是钢铁行业产能严重过剩，耐材市场需求明显下滑；再次是上游原燃材料及动力价格持续上涨，耐材制品生产企业的成本压力也不断增加。再加上因耐材工业产能过剩引发的低价竟销，使全行业2011年的生产经营困难重重、举步维艰。根据行业统计体系提供的数据，我们随机挑选了在业内综合实力排名靠前的15家企业，对其近两年的生产经营情况进行了初步分析和比较：2011年15家企业的销售收入为213.09亿元，比2010年增加21.32亿元，增长11.12%;2011年15家企业的利润为13.60亿元，比2010年减少1.20亿元，下降8.11%.此外，下游企业强制性降低耐材销售价格，无条件地长期大量拖欠货款，造成耐材制品企业财务费用大幅上升，流动资金异常紧张。有的企业应收货款比上年同期上升65%,人欠货款已接近全年销售收入的50%.制品企业的正常生产经营受到严重的影响与制约，2011年纳入《钢铁统计月报》的72家重点统计耐材企业，有30家企业产量明显下降，产量下降企业的比例为41.10%.

二、2011年耐材工业转型升级，自主创新取得的成绩。

1、坚持科学发展，产业结构调整得到有序推进

上市公司科学运作资本，加快了行业兼并重组的步伐。瑞泰科技股份在募集资金实现河南瑞泰"863"计划，湘潭分公司熔铸锆刚玉、河南瑞泰"特优硅质耐火材料"三个项目建成投产后，2011年又成立了郑州瑞泰耐火科技有限公司，并购重组了安徽宁国市开源电力耐磨材料有限公司，使瑞泰科技的年销售收入突破了13亿元，实现利润1.05亿元，同比分别增长了53.8%和36.04%.北京利尔股份与包钢股份合资成立了包钢利尔高温材料有限公司，成为西北地区产品品种最齐全，规模最大的耐火材料生产企业，仅包钢股份一个市场，就使利尔股份的销售收入增加了五个多亿；去年，北京利尔投资成立了辽宁利尔高温材料有限公司，将新建年产6万吨的炉外精炼用优质耐火材料生产线；此外，利尔股份还以73%的股份，收购了马鞍山开元新材料科技有限公司。濮耐股份根据公司资源战略发展计划，继2011年3月出资收购海城市琳丽矿业有限公司百分之百的股权后，又于9月收购了海城市华银高新材料有限公司95%的股权，同时收购了华银投资持股55%的翔晨镁业部份资产。2011年10月28日，以生产炉外精炼用耐火材料为主的浙江金磊高温材料股份有限公司正式登陆深交所，成为浙江省耐火材料行业第一家上市企业。据了解，浙江自立、江苏振球、青岛正望及辽宁、河南地区一些企业的上市申报工作也都在紧锣密鼓的进行。

优势企业着力调整结构，推动了产业转型升级的进程。营口青花集团冷静应对日趋复杂的国内外经济形势，调整销售战略，凭借自身实力，不仅稳定了欧洲、韩国、非洲等国际市场，扭转了独联体市场的被动局面，还新开辟了日本水泥窑市场。在保证耐材主业持续稳定发展的同时，集团多种矿业的开发规模和效益已逐渐形成，房地产业的运作也已有了良好开端。通达耐火股份把深化创新驱动作为推进企业转型升级的着力点，坚持新建项目与维保项目并举、不定形与定形产品市场并举，传统与新兴市场并举，国内与国际市场并举的市场战略，不但巩固并扩大了水泥、钢铁等传统市场，还开拓了余热发电，垃圾焚烧、煤化工等新兴热工产业领域。山东耐材集团在完成重组整合后，坚持一体化运行原则，企业结构调整有序推进，他们充分发挥热风炉、干熄焦用耐火材料的产品优势，开拓山钢市场，扩大国际市场，竞争国内市场，2011年耐材制品产量达到23.6万吨，出口产品交货量和交货值分别增长10.62%和10.83%.武钢耐火以增强持续创效能力为目标，着力寻求并培育新的效益增长点，在继续拓展国内外耐材总包市场的同时，滑板、连铸"三大件"等优势产品的市场占有率明显提高，非耐材产业的发展也呈现出了良好发展势头。攀钢耐火公司以培养核心员工、培育核心产品为抓手，深化内部承包，严格成本管理，去年年产量突破40万吨，成为攀钢集团为数不多的盈利单位。为了加快产业结构调整和转型升级的步伐，海城镁矿、辽宁金鼎、后英、青花等拥有原料资源优势的企业，或招商引资，或投入巨资，建设高端镁产业基地；濮阳濮耐、通达耐火、北京利尔、鲁阳股份、浙江自立、山西西小坪等优势耐材制品企业，也抓住机遇，调整战略，在辽宁、山西、内蒙、贵州、新疆等地投资建设原料基地，为企业的持续发展储备资源奠定基础。为了分散经营风险，提高投资收益，江苏苏嘉、郑州东方、卫辉熔金、河南春胜、辽宁金鼎、海城后英、浙江红鹰等一批企业结合自身优势，在做强主业的基础上，依托耐火，转变方式，跨行业发展，在金融、冶金、化工、生物、房地产、旅游等领域寻求新的经济增长点，取得了良好效益。

2、着力自主创新，新技术、新产品研发成果丰硕。

中钢洛耐院研发的"超高温钨钼加工炉用高性能ZrO2隔热制品",为我国超高温领域提供了可靠、有效、长寿命的隔热耐火材料，被科技部认定为国家新产品。作为第三批国家创新型企业，该院组织的"致密耐火浇注料快速升温致爆裂机理的研究"项目，为开发新一代致密耐火浇注料提供了理论支持，通过专家评审，获得了国家自然科学基金资助，"梯度功能耐火材料的研究开发"项目也通过了河南省科技成果鉴定。

武汉科技大学材料与冶金学院完成的"洁净钢冶炼用功能化耐火材料关键技术与工业应用"项目，先后在宝钢、武钢等30余家钢铁企业和濮耐、利尔等20余家耐材企业实施，产品市场占有率达80%,并出口东欧，根据近3年数据统计，仅8家耐材企业就增加产值14.73亿元。今年2月14日，该院李楠教授在人民大会堂全国科学技术奖励大会上接受了表彰。

2011年，瑞泰科技研发的"玻璃窑用高性能耐火材料技术",作为国家"863"重点项目，被科技部列为"十一五"国家重大科技成果，作为"国家火炬计划重点新技术企业"和"资源节约型、环境友好型"试点企业，其"水泥窑用长寿命多功能系列不定型耐火材料"研究成果顺利经过验收后完成成果转化，得到了科技部有关部门的高度认可。

淄博工陶耐材公司与外方合作开发的"大型致密锆英石溢流砖及其系列产品联合研发项目"致力于加快第八代溢流砖的开发进程，被科技部列入2011年国际科技合作重大专项，并获435万元资金支持，该公司还被批准为全国十五家"国际科技合作基地"之一。

通达耐火技术股份有限公司研发的"新型干法水泥窑用湿发喷涂料及施工技术的研究与应用"和"高性能坯状耐火可塑料的研制及应用"两个项目，通过了中国建材联合会的科技成果鉴定。这两项科技成果解决了一系列相关技术难题，能大大缩短材料施工及检修时间，材料性能的指标优良。

河北瀛都耐火公司利用自主创新的"ZZX"技术，研制出体积密度仅为<0.4g.cm-3的超轻质隔热耐火材料，产品耐压强度和抗析强度大大增强，导热率显着降低，解决了隔热材料制品韧性较差的难题。

郑州安耐克实业有限公司研发的"顶燃式热风炉主要耐火材料配置及AH系列红柱石的研究与使用"项目，科学地制定了我国顶燃式热风炉用耐火材料的配置和标准，突破了小孔格子砖计算方法和制造工艺，跨进了世界先进行列，被评为郑州市科技进步一等奖。

山东鲁阳股份作为"国家重点高新技术企业",主导制定了陶瓷纤维7项国家标准中的5项，公司64项专利几乎涵盖了世界上这一行业所有技术，其"含锆纤维"、"陶瓷纤维"等产品被评定为"国家级重点新产品".2011年，鲁阳陶瓷纤维产品成功入选"第九期节能产品政府采购清单".

在辽宁营口市科技成果奖励名单中，东邦冶金设备耐材公司的"铁水预处理喷镁剂枪"获得科技一等奖，金龙耐材公司的"无碳钢包砖"和丰华公司的"干混法生产涂料颗粒镁粉"均获科技二等奖，荣源公司的"转炉炉底供气砖及在线热更换设备的研制"项目获辽宁省科技三等奖。

3、履行社会责任，推进行业节能减排和环保治理。

一是主动参与配合政府加大环保治理力度。辽宁省耐材工业协会针对该地区菱镁矿业存在的小型矿山企业过多，采富弃贫，随意排岩，矿山环境保护和恢复治理滞后的问题，在认真调研的基础上，积极配合各级政府开展矿业整治，关停了上百家开采手续不齐全、环保指标不达标的矿山企业。海城市还制定了投资1.2亿元，完成4000亩矿山植被恢复，烟尘、粉尘下降15%的治理目标。河南省耐材行业协会，树立"标本兼治"的环保治理理念，配合政府主管部门经过深入调研，分析整理数据，反复核定指标后，组织省内重点企业起草编制了《耐火材料单位产品能源消耗限额》。对规范河南省耐火材料单位产品的能源消耗指标的计算和考核，进一步降低耐材产品能源消耗发挥了积极作用。新密市在耐材产业集中的四个乡镇铺设天燃气管道，建造了三个供气站，为近百家耐材生产企业使用清洁能源创造了条件。山东省以宣传贯彻《耐火材料产品生产许可证实施细则》为抓手，对耐材生产企业的生产规模、产品质量、安全生产和环保指标逐一量化，使企业有章可循。省耐材协会还积极参与政府宏观管理，在淄博市争创优质耐火材料生产基地的过程中，提出在耐材行业实行"5S"现场管理，整合重组，取优弃劣，淘汰落后产能，推进节能减排和环保治理。

二是在生产经营过程中自觉践行低碳经济、"绿色耐材"战略。浙江自立公司根据炼钢生产对耐火材料提出的环保、优质、节能、长寿的要求，历时八年，与宝钢共同配合攻关RH精炼炉用无铬耐火材料，已取得了阶段性成果，镁尖晶砖、铝尖晶石浇注料、预制块不仅完全达到了镁铬砖的使用寿命，产品成本还略低于烧成镁铬砖。中钢洛耐公司年产15万吨优质环保无铬碱性耐材生产线顺利开工，该公司RH炉用无铬耐火材料在较短时间内完成从研制到生产的全过程，在宝钢试用取得良好效果。山东鲁中耐材公司与北科大研制的"干法水泥窑生产线回转窑烧成带用镁铁铝尖晶石砖"经中国建材联合会和省科技厅鉴定，综合技术性能指标达到国际领先水平，是替代直接结合镁铬砖的理想材料。郑州振中公司研发的"熔铸耐火砖再生综合利用技术"对实现熔铸耐火制品的综合利用和循环利用起到了引领作用，推动了我国耐材行业废弃耐材综合利用的产业化进程。大石桥东兴耐材公司研发的"电熔镁节能减排技术"和"新型电熔炉技术",以其"低能耗、无污染、高效益"被列入国家"863"计划。据了解，这种新型节能、环保复合耐火材料熔炼装置如果在辽宁推广，可实现17.95万吨镁质复合材料生产能力。还有被列入"国家火炬计划"的通达耐火年产15万吨均质合成耐火原料项目、浙江锦成新建的国内第一条低碳环保炮泥生产线，河南耕生耐火投资建造的年产6万吨陶粒砂生产线，郑州振东科技研制的低碳包壁砖、无碳轻质预制块、山西高科耐材公司研发的纳米技术和纳米耐火材料等，都是全行业积极响应党和政府号召，为推进耐火材料工业节能减排，治理环境，发展循环经济的举措，也都收到了良好效果。

三、协会2011年开展的主要工作

1、加强形势宣传引导力度，在中央经济工作会议精神指导下，围绕行业"十二五"开局之年的工作目标，按计划有步骤的开展协会工作。2011年是实施我国"十二五"规划的第一年，按照国资委和中国钢铁工业协会要求，协会会长工作会议和秘书处扩大会议，在全面总结2010年工作，认真分析国内外经济形势的基础上，确定了加大形势宣传力度，根据上下游产业生产运行和市场变化实际调整行业生产经营战略，应对形势、克服困难、降本增效，保持行业健康平稳运行的总体工作思路。一年来，协会秘书处根据这个总体思路，认真制定工作计划并组织实施。在加强形势宣传引导方面，除了召开各类会议专门安排宏观经济形势宣传，进行上下游产业生产经营及市场运行态势分析外，还充分发挥协会网站、期刊及媒体的作用，及时发布政府宏观调控，上游原燃材料价格走势，下游产业需求预测和耐火材料市场行情等信息，为会员企业了解形势，把握动态，调整经营策略提供了帮助。在履行协会职能方面，围绕目标、突出重点、制定措施、明确责任，按计划步骤推进各项工作，收到了预期效果。

2、开展信用建设，创新履职内容，顺利完成了行业第一批企业信用等级的评价工作。根据"国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见"国办发（2007）17号文件精神，协会五届八次常务理事会决定在全行业开展企业信用等级评价工作。经商务部、国资委批准，于2011年3月发文正式启动了全行业的信用等级评价工作。第一批申请参评企业共51家，经协会按规定条件筛选，确认参评企业共42家。经第三方信用评价机构依据企业提交的材料，对照全国统一的评价模型，按照设定的要素权重分析评定，向协会提出了全部参评企业的《企业信用评价报告》。协会先后于8月14日、9月24日召开信评办会议和信用评价委员会会议，原则通过了评定结果。按程序在协会和商务部相关网站上进行了两次公示。2011年12月2日，协会在济南召开了第一批行业信用等级评价工作总结会议，给获得A级以上信用等级的42家企业颁发了证书和牌匾。这是协会响应政府主管部门号召，为加强行业信用体系建设，创新履职内容的一次较为成功的尝试。

3、主动配合，认真调研，谋求行业发展空间。近年来，协会十分注重与政府主管部门的交流沟通，积极参与国家有关耐火材料行业宏观调控政策出台前的调研，主动配合主管部门拟制产业准入标准、资源配置计划等管理办法，认真组织与国家环境经济政策配套综合综合名录相关的耐火材料产品的专题调研。继2010年按工信部要求完成耐火粘土企业准入标准拟制任务后，2011年协会又分别承接了工信部产业政策司关于《促进耐火材料工业结构升级的政策措施研究》和原材料工业司关于"耐火粘土、菱镁矿和耐火材料产业发展思路研究"的调研课题。还承担了环保部产业政策司组织的关于"国家环保经济政策配套综合名录"中有关耐材产品的调研任务。在行业重点骨干企业的支持，相关科研院校的配合和业内知名专家的参与下，工信部产业政策司和原材料工业司下达的两个调研课题已分别顺利通过了专家评审，环保经济政策的调研任务也已按时完成。积极参与主管部门的政策调研，主动配合政府加强宏观调控，不但密切了协会与政府各主管部门的合作关系，争取到了在国家制定有关耐火材料产业政策过程中的知情权和话语权，重要的是让主管部门对我国耐火材料工业的综合情况有了更客观、更全面、更及时的了解，让政府宏观调控政策更切合产业实际，进而为耐火材料工业的发展谋求更大、更有利的空间和条件。在协会的积极参与和配合下，工业和信用化部正在拟制"十二五"时期促进我国耐火原料资源及耐火材料产业发展的指导意见。如果顺利出台，将对我国耐火材料产业的健康持续发展起到极有力的推动作用。

4、协调引导、履行职能，为会员单位提供良好服务。

一是关注产业整体生产运行动态，关心会员企业的生产经营活动，及时反应诉求，脚踏实地的帮助企业解决生产经营活动中的具体困难。2011年，针对上游部分原料价格暴涨，下游行业压价及拖欠货款等问题，协会除了向有关主管部门反映情况，与相关行业协会交流沟通外，还利用中国钢铁工业协会组织召开冶金炉料信息及贸易洽谈会的机会，在大会发言中向钢协和各钢厂陈述了耐材行业生产经营的困难，呼吁上下游行业互相理解，团结互助，携手共度寒冬，引起了各方关注。一年来，协会还积极开展工作，帮助会员企业解决在争取上市过程中遇到的各类困难，对行业共同关注的耐火原料资源问题，组织专题讨论，开展技术交流，为原料生产企业提供市场信息、技术咨询，现场指导等服务，对提高耐火原料的综合利用率，缓解原料供应紧张局面起到了一定的作用。二是不断加强和完善协会网站、期刊的管理，提高运行质量，努力做到宣传形势和政策及时，传递上下游行业运行及市场信息快捷，为会员企业服务热情。协会还坚持定期编制协会情况通报，向会员单位发布国内外经济形势发展变化信息，介绍耐火材料进出口动态，报告本行业及上下游运行情况。三是认真履行统计工作职能，克服经费紧、人员少、工作量大等困难，不断规范行业生产统计体系的管理，加强与各企业统计工作人员的联系，严格执行统计月报、年报制度，保证了行业生产统计工作的顺行。四是认真做好对国际耐火材料市场的监测，尽可能全面的掌握我国耐火材料出口贸易的综合动态，随时了解欧盟、美国等地区国际贸易摩擦的信息，定期按时发布监控信息、预警通报，为会员企业规避国际贸易风险提供服务。

5、精心策划、认真组织，成功举办了"中国耐火材料生产与应用国际大会".为了深入贯彻落实中央经济工作会议精神，应对日趋复杂的国内外经济形势，2011年5月，协会与中国钢铁工业协会联合，在广州举办了以探讨耐火材料行业未来发展方向和战略，促进耐材工业持续健康发展为主题的"中国耐火材料生产与应用国际大会".由于策划宣传工作启动早，会务筹备充分细致，除国内相关行业的专家、学者和企业代表，国外钢铁、耐材领域有30多家单位，上百人参加了这次会议，参会总人数近400人。不论是企业界代表，还是业内专家，甚至包括国外知名耐材企业的参会人员，都对这次会议给予了较高的评价，并一致要求协会按届次坚持举办下去。这是协会五届理事会继2008年"洛阳峰会"后，组织举办的又一次规格高、影响大、质量优的行业盛会。

6、按国资委行业办和中国钢铁工业协会要求，不断规范协会内部管理，加强协会自身建设，努力提高工作质量和服务水平。2011年9月，协会在上海召开了第六次会员代表大会，选举产业了中国耐材协会第六届理事会，顺利完成了换届工作。第六次会员代表大会的筹备和换届选举工作，严格按国资委154号文件精神和中国钢铁工业协会关于代管协会换届选举管理暂行办法的规定，从筹备工作计划，换届选举方案报批，理事、常务理事职数比例确定、候选人民主推选产生，协会负责人上报预审，正式会议召开及组织选举等，每一个环节都严格按规定程序办理，为协会第六届理事会各项工作的顺行奠定了良好的基础。一年来，协会在内部制度完善、管理规范、工作质量及会费收支、财务审计等方面的工作力度不断加强，工作效率有了明显提高。过去的一年，协会组织编纂的《中国耐火材料工业60年》一书顺利出版发行，受到了业内外人士的欢迎和肯定；协会与国际耐火材料组织及知名企业的接触和业务往来日益频繁；与国内其他行业和业内各地方协会的交流沟通也十分通畅。中国耐材协会的凝聚力和影响力在不断扩大。

7、协会工作存在的差距，与钢铁工业协会等大协会比，硬件条件较差，办公场地不固定、经费紧张、办公设施不全；与先进行业协会比，人员素质参差不齐，工作质量不稳定；与行业发展和会员单位的要求也存在一定差距。这些都有待在今后的工作中不断努力，克服改进。

四、当前面临的形势和2012年协会主要工作任务

温家宝总理在十一届全国人大五次会议的政府工作报告中，对国际政治经济环境和国内经济形势进行了客观全面的分析，明确提出要稳中求进，做好今年经济工作，巩固经济社会发展的良好势头，要采取一系列有力措施，保障和改善民生，保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定。

最近一个时期，世界形势的急剧变化超人预料，美债危机尚没有化解，欧债危机仍在扩散和演变，世界经济衰退长期化，全球性通货膨胀长期化的局势，使世界经济滞胀的风险越来越大。据有关专家分析，当前我们面临的国际形势比2008年美国次贷危机爆发时更为复杂，某些方面甚至更为严峻。

在复杂多变的国际环境影响下，国内经济运行也呈现出了新情况新变化，随着经济总量的不断扩大，保持较快增长的难度也在加大。同时，一些长期积累的体制性和结构性矛盾依然存在，影响经济稳定运行的不利因素仍然较多。经济增长下行压力和物价上涨压力并存，部分企业生产经营困难，节能减排形势严峻，经济金融等领域也存在一些不可忽视的潜在风险。对此，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，充分估计形势的复杂性和严峻性，积极应对各种困难和挑战。

结合我国耐火材料工业2011年的运行情况看，作为实体经济，我们已深切感受到了严冬的寒冷。由于国际环境恶化特别是外需疲软，外贸出口增速放缓；又因为主要下游行业产能过剩，钢铁、玻璃、有色等行业的增幅也总体趋缓，尤其是钢铁行业产能严重过剩，生产经营十分艰难，国内外耐材市场需求明显下滑；同时，上游原燃材料及动力价格上涨，耐材制品生产企业的成本压力也不断增加。与钢铁行业一样，我国耐材行业产能过剩的问题已十分明显，而且由此引发的低价竟销也严重扰乱了耐火材料市场的经营秩序。上游厂家涨价、下游用户压价，使耐材制品企业的有限利润空间不断受到挤压，再加上无序竞争，相互压价，耐材产业生存与发展的前景十分令人担忧。

面对复杂多变的国内外经济形势，面对耐材行业当前所处困难，我们必须认真学习领会中央经济工作会议精神，在科学发展观的指导下，认清形势，坚定信心、克服困难，抱团过冬。要清醒认识、正确把握形势，既要对当前的严峻形势有充分认识，增强危机感，又要看到我们仍处于重要的发展机遇期，我国工业化、城镇化和农业现代化深入发展，国内市场的巨大潜力，坚定战胜困难的信心。面对新的挑战，要加快产业结构调整和发展方式转变的步伐，围绕耐材产业"十二五"发展规划制定的目标，积极主动地推进企业联合重组，提高行业的综合实力。要沉着应对困难，在合理调整经营战略、生产节奏的同时，要加大严格科学管理企业的力度，创新挖潜，降本增效。要自觉遵守行规公约，增强法制意识、信用意识、服务意识，杜绝低价倾销、恶性竞争的违规现象，营造良好的市场环境，抱团取暖，共渡"寒冬",维护全行业的整体利益。

2012年工作的指导思想：深入贯彻党的十七届五中、六中全会和中央经济工作会议精神，以科学发展观为主线，以提升我国耐材工业发展质量和综合实力为中心，求真务实、着力创新，推动产业结构调整、加快发展方式转变、优化产品结构、淘汰落后产能、推进节能环保、发展循环经济、保持质量稳定、服务高温工业。以优异的成绩，迎接党的十八大胜利召开。

今年是实施国家"十二五"规划承上启下的关键一年，我们要根据中央经济工作会议确定的目标和部署，围绕提升我国耐材工业的发展质量和综合实力，切实抓好以下工作：

（一）应对国内国际复杂多变的经济形势，认真贯彻中央经济工作会议精神，认清形势、坚定信心、克服困难，全力保证行业生产经营的正常运行秩序。全行业对日趋严峻且复杂多变的国内外经济形势要有清醒的认识和充分的思想准备。要看到，尽管我国经济较高增长速度的基础性特征未变，但受国内通胀和欧美债务危机影响，中国经济形势的复杂程度在上升，对实体经济的影响也一定会反应出来。要根据钢铁、水泥、玻璃等下游产业因产品需求萎缩，出口受阻，成本上升，价格大幅下跌，生产经营面临"寒冬"的客观实际，调整耐材行业特别是制品生产企业的经营战略，沉着应对。在着力控制生产总量，严格按合同组织生产的同时，特别要自觉遵守行规公约，保证耐材市场的正常秩序，为维护全行业的共同利益抱团取暖，共渡"寒冬".

（二）围绕国家和行业"十二五"发展规划目标，着力调整产业结构，提升产业核心竞争力。要根据工业和信息化部正在拟制的促进耐材产业健康发展指导意见的要求，支持优势企业跨区域、跨所有制兼并重组、强强联合，打造耐材航母。引导重点骨干企业根据市场需求，做好耐材品种结构调整的定位，研发新工艺、新材料、新产品，淘汰落后产能，整合生产要素，拓展发展空间，力争在行业发展方式转变上有新的突破。

（三）牢固树立"绿色"、低碳发展理念，强化危机意识，推进节能减排，发展循环经济。耐材生产企业要从履行社会责任，保证行业健康发展的高度出发，不断增强企业节能减排，环保治理的内生动力，严格按国家主管部门的要求，降低能耗，减少排放，在提高资源综合利用率，在推进绿色耐材战略和循环经济发展方面作贡献。行业协会要加强与政府主管部门的联系，参与调研，反映诉求，争取支持，总结宣传业内节能降耗，治污减排的先进经验，推广先进节能环保技术和装备，组织开展绿色耐材制造、循环经济及低碳工艺技术的研究。

（四）不断增强服务意识，努力发挥桥梁纽带作用。

在为政府主管部门服务，争取行业发展政策支持方面

1、积极配合工业和信息化部拟制"促进耐火材料及镁砂、矾土产业健康发展指导意见".

2、协助工信部原材料工业司制定镁砂生产企业准入标准。

3、建议并主动协助工信部制定耐火材料企业准入标准。

4、争取接受工业和信息化部委托，承接全国耐火材料工业综合统计工作。

5、争取国土资源部、工信部委托立项，组织开展全国铝土矿开采及使用现状的调研。

6、继续配合环保部，组织"国家环境经济政策配套综合名录"相关耐火材料产品的调研。

在为会员单位服务，完善协会信息系统管理方面

1、在各地方协会支持配合下，共同搭建全国耐材行业信息交流平台，组建重点耐材产区之间的信息网络。

2、进一步规范管理，完善工作制度，更好地发挥协会网站、中钢洛耐院行业服务中心网站和各类期刊杂志的作用，为会员单位提供快捷优质的信息服务。

3、加强与钢铁、水泥、玻璃、陶瓷及有色金属等相关行业组织的联系，保持相互间信息交流渠道的畅通。

4、保持与海关总署的友好关联合作，争取建立与国家统计局的正常工作联系。

5、坚持做好行业重点监控产品出口信息资料的收集工作，加强监控分析，及时制发预警通报，维护产业运行安全。

6、继续定期按时编发耐材行业运行，主要下游产业生产经营及市场动态情况通报。

在为行业发展服务，组织开展专题活动方面

1、按国资委、商务部统一部署，继续组织开展行业企业信用等级评价工作。

2、努力创造条件，组织全国钢铁用耐火材料消耗情况专项调查。

3、在钢协信息统计部指导下，争取各地方协会和重点统计企业支持，在行业生产统计项目中增加销售收入、利润、税金和成本4项内容。

4、加强与中国钢铁工业协会的合作，在第十三届国际冶金工业展览会期间，同期举办"第九届中国国际耐火材料及工业陶瓷展览会".

5、为帮助会员单位了解新形势下国际耐火材料工业的新格局和发展新动态，增强应对复杂经济形势和各类挑战的能力，选择时机举办"后危机时期耐火材料行业的挑战和发展新动态"交流研讨会。

6、利用业内科研院校的师资力量优势，根据产业会员企业生产经营及管理工作的需求，分区域组织不同层次的短训班。

7、创造条件，加强与欧盟、俄罗斯、韩国、日本、印度等国耐火材料同业组织联系，搭建中外耐材企业开展信息交流、技术交流和商贸洽谈的平台，建立贸易争端沟通协调渠道，不断增强中国耐火材料行业的话语权和影响力。

8、争取钢协支持，组织开展耐材行业科技研发、管理创新成果评审活动。

（五）求真务实，加强协会自身建设。在国资委和中国钢铁协会的指导下，以规范内部运行和管理为重点，完善制度建设，明确工作职责，严格管理程序，在协会各项业务工作中，突出重点、关注难点，全心服务，打造品牌，营造和谐的工作氛围，为全行业提供满意的服务。

同志们，2012年将是我们战胜更大困难的一年，我们必须坚定信心，迎接挑战。在科学发展观的指导下，认真贯彻落实中央经济工作会议提出的要求，以顽强的意志和拼搏精神，为促进我国耐火材料工业健康稳定发展而努力，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。